一、采购单位名称：石河子市城市管理局

二、采购项目名称：关于加大全市重点道路洗扫和洒水降尘频次项目

三、采购项目内容：加大全市重点道路洗扫和洒水降尘频次

四、单一来源采购原因：师市环委会依据《关于印发<兵团打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020年）>的通知》20条内容及《第八师石河子市打赢蓝天保卫战行动计划》等文件，要求石河子市城市管理局增加洒水降尘和清扫保洁频次。按照督改办划定的城区重点区域以及外围重点路段，经石河子市城市管理局认真测算，对高于一体化项目合同要求的部分申请专项道路降尘经费。

根据师市财建[2021]18号文《关于拨付2021年师市环保专项资金的通知》，经师市2021年第二次财经委员会决定，拨付专项资金376.26万元，用于加大全市重点道路清扫和洒水降尘频次环卫服务。该项目必须保证与环卫园林一体化项目保持一致且具备配套的服务，需要从原供应商（石河子市玉禾田环境发展有限公司）处添购，且拨付的资金不超过环卫园林一体化项目的10%（一体化项目中标金额为192881285.62元/年），作业范围与2020年一致。

五、拟定供应商名称：石河子市玉禾田环境发展有限公司

拟定供应商地址：新疆维吾尔自治区石河子市北一路辅路

联 系 人：唐占远

联系电话：13889264910

六、专业人员的论证意见：

论证意见一：1.石河子市环卫园林一体化项目已于2019年实施至今，实施单位为石河子玉禾田公司，道路清扫是一体化项目的一部分。洒水降尘是道路清扫的内容之一；2.玉禾田公司作为一体化项目的实施单位，前期已购置了大量的清扫机械及洒水降尘机械，能完全胜任此项工作；3.玉禾田公司自2019年一体化项目实施至今，道路清扫降尘工作的考核评分较高，得到了业主的认可；4.2021年环保降尘任务增加，要求提高，但费用有所下降，若由其他公司实施，则需单独购置机械设备费用投入大，不能保证正常的降尘任务和环保检测数据要求，玉禾田公司在机械和经验方面具有绝对优势。

专家姓名： 谭亚云               职　称：高级工程师

工作单位： 开发区管委会

论证意见二：1.自2019年4月以来玉禾田公司一直承担石河子市“园林环卫一体化作业项目”此次实施项目为原大项目中的一部分；2.玉禾田公司前期投入资金购置相关车辆，以保证项目的顺利实施；

3.前期洒水降尘工作考核中，得到主管部门的认可效果较好，环境监测点指标均达标；4.由一家单位继续实施本项目有人员、车辆保证，防止出现拨款资金减少而由不同单位承担出现相互推诿的情况，有利于保证作业质量；5.玉禾田公司近些年一直石河子承担园林环卫绿化工作有较好信誉，也有利于项目的实施。

专家姓名：毕新胜         职　称：教授

单位：石河子大学

意见三：1.该项目也是环卫园林一体化项目一部分，交由玉禾田公司管理，使得项目进行统一化管理；2.该项目玉禾田公司已经实施两年，经主管部门考核，评价较高，完全能胜任该项目；3.玉禾田公司已经拥有道路洗扫工作相关设备，而且设备充足，优势明显，该项目交由玉禾田公司管理费用可控，交由别家公司费用势必增加；4.同意该项目单一来源采购。

专家姓名：李萍         职　称：副高

单位：残联

论证意见四：1.玉禾田公司在2019年4月正式入驻石河子园林环卫一体化项目，公司在车辆人员运营机制上有优势。2经过两年的实际运行石河子的空气质量有了明显改善。3.玉禾田公司有一套完整的清扫洒水降尘工作流程，经环卫考核部门考核符合作业要求。

专家姓名：赵波         职　称：技术（中级）

单位：园林绿化养护中心

论证意见五：1.在两年的洒水降尘作业中，考评符合要求，90分以上，2.按环保要求全市所有监控点数值达标PM10每月环保出具数据3.在一体化项目外，公司购置增加洒水车辆。4.在项目资金降低的情况，能确保PM10达标。5.外来公司作业成本太高与一体化项目易混乱。

专家姓名: 杨建国      职　称：技术（中级）

单位： 城管局市容环境卫生服务中心

七、公示期限：

根据自治区财政厅《关于转发财政部 <政府采购非招标采购方式管理办法>的通知》（新财购[2014]2号）第四章第三十八条规定，确定公示期为5个工作日，即2021年6月22日起至2021年6月28日止。任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人，并同时抄送石河子市财政局采购管理办公室。

八、供应商预报价：3760000.00元

九、联系方式：

采购单位联系人：沈芳         联系电话： 18139288617

采购办联系电话：0993-2068606、  0993-2068651

                石河子市城市管理局

                 2021年6月21日